第二百八十八章 土地性质难题
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“主任，bot模式你了解吗？”
李长河这时候，冲着廖主任轻声地问道。
廖主任随即点点头：“你说的，是港岛那边红磡海底隧道那种模式吧？”
“对！”
李长河点点头。
所谓bot模式，即build（建设）-operate（营运）-transfer（移交）三个英文单词的简写。
是最近这些年，资本主义世界国家为了引进私人资本进入国家建设而发明的一种合作方式。
Bot模式简单来说，就是政府出项目，私人出钱建造，然后拿一定的独家运营权限，等到时间，再交还政府。
最典型的就是港岛的红磡海底隧道。
当年红磡海底隧道，就是港府坐了规划，然后全程的投资建设由包钰刚出钱投资建设，投资3.2，建造了红磡海底隧道。
而包家也由此，获得了红磡海底隧道40年的独家运营权。
四十年运营权到期后，隧道运营权再交还给港府。
也就是说，如今在港岛，凡是过红磡海底隧道交的钱，都是交给包家的。
而李长河在计划书的后面，提出的也正是这样一个项目。
说白了，你现在说让国内直接拿走李长河的钱，是很难的，高层也不能说自己违反承诺。
而如果让李长河投资，这么多的钱，投哪个行业，也是个麻烦事。
有些行业，国家不会对李长河开放，也有的行业，不能让李长河涉足。
这不光是上层要考虑的问题，也是李长河要考虑的问题。
而昨天晚上，还真让李长河想到了一个主意。
那就是影视城！
影视城这个，投资项目大，属于文化产业，但是又不影响其他。
简单直白来说，就是典型的耗费资金的项目。
对国家来说，一个影视城项目，其实没什么影响，无非就是建点仿古建筑，还能增加建筑经验。
但是对于李长河来说，这种又属于影响一个行业的大事。
别的不说，只要建了影视城，以后电影行业，他的影响力，绝对超乎想象。
“伱是说，你想用红磡隧道那种方式，在国内建个影视城？”
廖主任这时候郑重的问道。
李长河点点头：“对，我是这么想的。”
“我可以用港岛的公司，以投资影视城的名义，向国家投资2-3亿美元，进行影视城建设。”
“到时候，影视城的运营权归港岛注册的公司，比如说暂定30年或者说40年的独家运营权。”
“这个思路不错，但是麻烦事很多，比如说，公司股份怎么算？”
“这个简单，我觉得可以让港岛的公司和地方政府合资，成立合资公司，共同持有这个影视城的所有权，然后这个合资公司再签订运营权转让协议，转让给另一家港岛公司。”
“这样我这边只有运营权，而影视城的所有权和分红权益，依然在合资公司。”
“如此一来，也不会造成国有资产的流失！”
李长河早就考虑好了，只拿走运营权，把股份和分红权给地方政府保留一下，无非就是亏点钱而已。
“这个思路倒是不错！”
“合资公司持有，你们运营公司只掌控运营权。”
“但是长河，这里面还有个问题，是现在很麻烦的一个问题。”
“其实不止是你，包括目前整个国家，都在思考这个问题。”
“那就是土地！”
廖主任此刻认真的冲着李长河说道。
“土地？”
李长河有些诧异。
“没错，土地！”
“别忘了，我们的土地是公有制的，也就是说土地属于国家，属于人民。”
“那么假如说现在把土地拿出来跟你合作建这个影视城，土地怎么算？”
“是卖给你，还是租给你？”
“西方讲究的是土地私有，他们任何投资，都是购买了土地，然后在这片土地上再进行投资。”
“而我们讲究的是土地公有，既然是公有，那么土地就不可买卖。”
“可是你如果不卖，如何拿土地跟人家投资合作？别人怎么相信，你不会把土地收回去？”
“这是现在上面都在思索的难题！”
廖主任摇头无奈的说道。
公有制和私有制之间是天然对立的，而土地性质，更是牵扯这个对立的核心点。
“这个，我觉得完全可以只出让经营权吧！”
李长河下意识的说道。
“嗯？只出让经营权？”
听到李长河的话，廖主任诧异的看向了李长河。
李长河犹豫了一下，随后开口说道：“我在港岛，发现他们的房地产，就是这么做得。”
“港岛和九龙的土地，在大英鬼佬的理念中，全都归属大英女王，所以当年，他们对外出售土地的时候，没有直接售卖，而是采用了批租的方式！”
“针对不同的土地，给与了不同的批租年限，比如说港岛中环很多土地，他们都给了999年的批租年限，但是大部分后来的土地，给的都是70年或者99年的批租年限。”
“在我看来，这其实就是一种土地所有权和运营权分开的表现。”
“我们是社会主义国家，所以土地一定属于国家和全体人民，这一点可以写入我们的宪法。”
“但是我们可以把单独一块土地的运营权拿出来，比如说参与合作或者建设！”
“就像我说的这个影视城，我们到时候占用的土地，国家可以批使用年限，比如说五十年，七十年这种使用年限。”
“这样一来，土地的所有权依然是属于国家和人民的，只不过使用权在合资公司的手中。”
“然后国家再根据当初批用的年限，来控制土地的性质。”
李长河记得后世国家就是这么规定的，土地出让的一直是使用权，而所有权一直是归国家的。
“你的意思是，把土地的所有权和使用权分开，将所有权归属纳入宪法，然后把使用权对外资开放，对吧！”
廖主任这时候站起身来，来回踱步，一边思索着，一边冲李长河问道。
李长河点了点头：“对，我觉得可以这样。”
而廖主任这时候又再次说到：“你刚才那个影视城计划也是这样吧。”
“把影视城的所有权跟经营权也是分开了，所有权还是归合资公司，但是经营权归了你港岛的公司。”
“是的，但是合资公司依然有监察和分红的权利，所以我觉得这其实算不上国有资产流失吧。”
李长河轻声地说道。
而廖主任的眼中此刻则是泛起了亮光。
“你小子，在办公室等着！”
廖主任说完，拿起了李长河的计划书，随后匆匆走了出去。
李长河见状，有些诧异。
这.自己好像参与了什么了不得的大事啊。
难道核心在于，土地？
李长河很快就猜到了重点。
看来现在大家对于改革，土地的性质确定，依然有很大的疑虑。
而他刚才那一番关于土地的论述，估计给了廖主任某种思路。
可是这种模式，本来就是前世国家定下的基调，估计参考的，也是港岛的批租模式。
只不过或许现在年代稍早，上面还没定下这个思路？
李长河心里隐隐的猜测着，随后找沙发坐了下来。
廖主任这一走，就是大半天，等到了中午，也没回来。
倒是中午头，梁秘书给李长河拿了一个饭盒，饭盒里装着几样饭菜。
“梁哥”
“长河，吃吧！”
“主任他们正开会呢，估计一时半会还回不来，你先把饭吃了！”
“那我下午还得继续等着？”
李长河有些诧异的问道。
梁秘书笑了笑：“那肯定的啊，这次开会，你可是主角。”
“安心等着吧，估计主任一回来，就得找你！”
“得！”
李长河听完，也不再问了。
拿起饭盒，干空了里面的饭菜，然后又在办公室里安心的等了起来。
这一等，就等到了下午的四点钟。
天色都快黑了，廖主任终于兴冲冲的走了回来。
“怎么样，等久了吧！”
进屋之后，廖主任冲着李长河笑着问道。
李长河摇了摇头：“还好！”
“你这个计划书，拿回去吧！”
“今天开会讨论了，你个人的计划，比如说收购置地这个，你自己决定就是了。”
“还是那句老话，钱是你自己的，不用担心，也不用害怕，有人给你当后台，大胆放心的用。”
“至于你这个影视城bot项目，上面还得考虑一下，但是不得不说，你这个解决问题的思路，给了上面很大的启发。”
“这个事，如果通过了，到时候自然会找你的。”
“对了，长河，你这过完年，是不是就要上大三了啊？”
“对，大三了！”
李长河点头说道。
他们是77年12月高考，78年2月入学，所以等今年二月份一开学，他们就是大三学期了。
“你接下来，是不是得经常去港岛那边？”
廖主任这时候又笑着问道。
“要说经常也不至于，不过感觉有时间确实得去！”
李长河还是决定实话实说。
商业运作可不像他这金银期货。
他这不管白银还是黄金，有前世记忆做比对，可以远程操控。
但是商业运作的话，就没那么简单了。
“今天下午，我跟一位首长也讨论了你这个问题。”
“你们这批大三学生，说起来，可是已经被很多部门给盯上了。”
“许多工作组，就等着过完年，抽调你们呢！”
“尤其是你，现在可是块肥肉。”
“不过呢，你现在情况特殊，很多部门都不了解你的情况，所以你这个事，还是个麻烦事。”
“所以首长让我问问你，先谈谈你自己的想法，到底是怎么样的？”
廖主任这时候看着李长河，认真的问道。
而李长河听完，则是有些诧异。
廖主任的首长？
那是谁？
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李长河这时候，冲着廖主任轻声地问道。
廖主任随即点点头：“你说的，是港岛那边红磡海底隧道那种模式吧？”
“对！”
李长河点点头。
所谓bot模式，即build（建设）-operate（营运）-transfer（移交）三个英文单词的简写。
是最近这些年，资本主义世界国家为了引进私人资本进入国家建设而发明的一种合作方式。
Bot模式简单来说，就是政府出项目，私人出钱建造，然后拿一定的独家运营权限，等到时间，再交还政府。
最典型的就是港岛的红磡海底隧道。
当年红磡海底隧道，就是港府坐了规划，然后全程的投资建设由包钰刚出钱投资建设，投资3.2，建造了红磡海底隧道。
而包家也由此，获得了红磡海底隧道40年的独家运营权。
四十年运营权到期后，隧道运营权再交还给港府。
也就是说，如今在港岛，凡是过红磡海底隧道交的钱，都是交给包家的。
而李长河在计划书的后面，提出的也正是这样一个项目。
说白了，你现在说让国内直接拿走李长河的钱，是很难的，高层也不能说自己违反承诺。
而如果让李长河投资，这么多的钱，投哪个行业，也是个麻烦事。
有些行业，国家不会对李长河开放，也有的行业，不能让李长河涉足。
这不光是上层要考虑的问题，也是李长河要考虑的问题。
而昨天晚上，还真让李长河想到了一个主意。
那就是影视城！
影视城这个，投资项目大，属于文化产业，但是又不影响其他。
简单直白来说，就是典型的耗费资金的项目。
对国家来说，一个影视城项目，其实没什么影响，无非就是建点仿古建筑，还能增加建筑经验。
但是对于李长河来说，这种又属于影响一个行业的大事。
别的不说，只要建了影视城，以后电影行业，他的影响力，绝对超乎想象。
“伱是说，你想用红磡隧道那种方式，在国内建个影视城？”
廖主任这时候郑重的问道。
李长河点点头：“对，我是这么想的。”
“我可以用港岛的公司，以投资影视城的名义，向国家投资2-3亿美元，进行影视城建设。”
“到时候，影视城的运营权归港岛注册的公司，比如说暂定30年或者说40年的独家运营权。”
“这个思路不错，但是麻烦事很多，比如说，公司股份怎么算？”
“这个简单，我觉得可以让港岛的公司和地方政府合资，成立合资公司，共同持有这个影视城的所有权，然后这个合资公司再签订运营权转让协议，转让给另一家港岛公司。”
“这样我这边只有运营权，而影视城的所有权和分红权益，依然在合资公司。”
“如此一来，也不会造成国有资产的流失！”
李长河早就考虑好了，只拿走运营权，把股份和分红权给地方政府保留一下，无非就是亏点钱而已。
“这个思路倒是不错！”
“合资公司持有，你们运营公司只掌控运营权。”
“但是长河，这里面还有个问题，是现在很麻烦的一个问题。”
“其实不止是你，包括目前整个国家，都在思考这个问题。”
“那就是土地！”
廖主任此刻认真的冲着李长河说道。
“土地？”
李长河有些诧异。
“没错，土地！”
“别忘了，我们的土地是公有制的，也就是说土地属于国家，属于人民。”
“那么假如说现在把土地拿出来跟你合作建这个影视城，土地怎么算？”
“是卖给你，还是租给你？”
“西方讲究的是土地私有，他们任何投资，都是购买了土地，然后在这片土地上再进行投资。”
“而我们讲究的是土地公有，既然是公有，那么土地就不可买卖。”
“可是你如果不卖，如何拿土地跟人家投资合作？别人怎么相信，你不会把土地收回去？”
“这是现在上面都在思索的难题！”
廖主任摇头无奈的说道。
公有制和私有制之间是天然对立的，而土地性质，更是牵扯这个对立的核心点。
“这个，我觉得完全可以只出让经营权吧！”
李长河下意识的说道。
“嗯？只出让经营权？”
听到李长河的话，廖主任诧异的看向了李长河。
李长河犹豫了一下，随后开口说道：“我在港岛，发现他们的房地产，就是这么做得。”
“港岛和九龙的土地，在大英鬼佬的理念中，全都归属大英女王，所以当年，他们对外出售土地的时候，没有直接售卖，而是采用了批租的方式！”
“针对不同的土地，给与了不同的批租年限，比如说港岛中环很多土地，他们都给了999年的批租年限，但是大部分后来的土地，给的都是70年或者99年的批租年限。”
“在我看来，这其实就是一种土地所有权和运营权分开的表现。”
“我们是社会主义国家，所以土地一定属于国家和全体人民，这一点可以写入我们的宪法。”
“但是我们可以把单独一块土地的运营权拿出来，比如说参与合作或者建设！”
“就像我说的这个影视城，我们到时候占用的土地，国家可以批使用年限，比如说五十年，七十年这种使用年限。”
“这样一来，土地的所有权依然是属于国家和人民的，只不过使用权在合资公司的手中。”
“然后国家再根据当初批用的年限，来控制土地的性质。”
李长河记得后世国家就是这么规定的，土地出让的一直是使用权，而所有权一直是归国家的。
“你的意思是，把土地的所有权和使用权分开，将所有权归属纳入宪法，然后把使用权对外资开放，对吧！”
廖主任这时候站起身来，来回踱步，一边思索着，一边冲李长河问道。
李长河点了点头：“对，我觉得可以这样。”
而廖主任这时候又再次说到：“你刚才那个影视城计划也是这样吧。”
“把影视城的所有权跟经营权也是分开了，所有权还是归合资公司，但是经营权归了你港岛的公司。”
“是的，但是合资公司依然有监察和分红的权利，所以我觉得这其实算不上国有资产流失吧。”
李长河轻声地说道。
而廖主任的眼中此刻则是泛起了亮光。
“你小子，在办公室等着！”
廖主任说完，拿起了李长河的计划书，随后匆匆走了出去。
李长河见状，有些诧异。
这.自己好像参与了什么了不得的大事啊。
难道核心在于，土地？
李长河很快就猜到了重点。
看来现在大家对于改革，土地的性质确定，依然有很大的疑虑。
而他刚才那一番关于土地的论述，估计给了廖主任某种思路。
可是这种模式，本来就是前世国家定下的基调，估计参考的，也是港岛的批租模式。
只不过或许现在年代稍早，上面还没定下这个思路？
李长河心里隐隐的猜测着，随后找沙发坐了下来。
廖主任这一走，就是大半天，等到了中午，也没回来。
倒是中午头，梁秘书给李长河拿了一个饭盒，饭盒里装着几样饭菜。
“梁哥”
“长河，吃吧！”
“主任他们正开会呢，估计一时半会还回不来，你先把饭吃了！”
“那我下午还得继续等着？”
李长河有些诧异的问道。
梁秘书笑了笑：“那肯定的啊，这次开会，你可是主角。”
“安心等着吧，估计主任一回来，就得找你！”
“得！”
李长河听完，也不再问了。
拿起饭盒，干空了里面的饭菜，然后又在办公室里安心的等了起来。
这一等，就等到了下午的四点钟。
天色都快黑了，廖主任终于兴冲冲的走了回来。
“怎么样，等久了吧！”
进屋之后，廖主任冲着李长河笑着问道。
李长河摇了摇头：“还好！”
“你这个计划书，拿回去吧！”
“今天开会讨论了，你个人的计划，比如说收购置地这个，你自己决定就是了。”
“还是那句老话，钱是你自己的，不用担心，也不用害怕，有人给你当后台，大胆放心的用。”
“至于你这个影视城bot项目，上面还得考虑一下，但是不得不说，你这个解决问题的思路，给了上面很大的启发。”
“这个事，如果通过了，到时候自然会找你的。”
“对了，长河，你这过完年，是不是就要上大三了啊？”
“对，大三了！”
李长河点头说道。
他们是77年12月高考，78年2月入学，所以等今年二月份一开学，他们就是大三学期了。
“你接下来，是不是得经常去港岛那边？”
廖主任这时候又笑着问道。
“要说经常也不至于，不过感觉有时间确实得去！”
李长河还是决定实话实说。
商业运作可不像他这金银期货。
他这不管白银还是黄金，有前世记忆做比对，可以远程操控。
但是商业运作的话，就没那么简单了。
“今天下午，我跟一位首长也讨论了你这个问题。”
“你们这批大三学生，说起来，可是已经被很多部门给盯上了。”
“许多工作组，就等着过完年，抽调你们呢！”
“尤其是你，现在可是块肥肉。”
“不过呢，你现在情况特殊，很多部门都不了解你的情况，所以你这个事，还是个麻烦事。”
“所以首长让我问问你，先谈谈你自己的想法，到底是怎么样的？”
廖主任这时候看着李长河，认真的问道。
而李长河听完，则是有些诧异。
廖主任的首长？
那是谁？
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