第499章 土地
苏泽这次会见的，是上一次幽州之乱中的有功之臣，斛律归汉和贾执。
其实以他们两人的功劳，上一次就该提拔了，但是如今关中也不是草台班子了，提拔他们这种官员的时候，苏泽已经不直接干预了，所以两人的升迁还是走了一段程序。
首先由幽州刺史慕容绍宗向吏部曹递交了表功文书，因为两人是特进提拔，所以他们的资料很快被送达了政务堂。
苏泽已经对官员晋升制定了严格的制度，首先两人的档案资料，也就是官籍文书被找出来，送到了政务堂中。
官籍文书，就是后世的人事档案资料，这上面记录了两人的出身、籍贯、任职经历，以及考评晋升的评语。
立下的重大功劳和所犯的过错，也都会留在官籍档案之中。
不过这两人的档案都没有任何问题，他们的出身和任职经历都很漂亮，又是崇文阁出身，再加上这次的功劳，理所当然的得到了政务堂的全员通过，两人都获得了超拔晋升。
所谓的超拔晋升，就是在立下功劳的情况，越过一级的特别晋升。
按照苏泽定下的规矩，官员在正常情况下都是要逐级晋升的。
这种制度实际上是在保护老实人，避免地方官员为了政绩而乱折腾，让地方官员中的优秀人才，能够沉下心在基层沉淀一阵子，然后再选拔到中枢来。
不过毕竟现在还是战乱时候，文官也是可能立下军功的，所以苏泽也特例可以超拔晋升，这也是对于有功官员的奖励。
斛律归汉和贾执自然符合这个条件，但是在安排他们职位的时候，政务堂的诸位相公们又犯了难。
按照最新的行政改革方案，苏泽撤销了正常州郡县三级的架构，在州下直接设置县，撤销了郡一级的架构。
但是也因为这项改革，让中层官员的升迁安置变得复杂起来。
贾执是正七品的县令，超拔晋升以后就是正六品，原本正六品正好是下郡郡守的职位，但是没有郡守之后，在幽州就没有正六品的位置空缺。
不得已，最后还是苏绰拍板，将他安排到了定州，担任定州录事参军一职。
录事参军这个职位本来是军中的职位，但是被苏泽设置在州一级中，这个职位定为上州正五品，下州正六品，定州正好是下州，这个职位正好合适。
定州录事参军的职责，是负责纠察六曹，相当于如今检校郎的职责，所以贾执也加了一个检校郎里行（见习）的别官，以后他与检校郎一样，可以直接向苏泽上密扎，或者也可以通过检校郎的途径直接向政务堂写弹劾的奏章，独立行使监督权。
录事参军还有一个职责，就是要配合州刺史，协助进行诸县的上计和每年的考核。
这同样是个非常重要的工作，这等于掌握了一州纠察的权力，地位超然。
贾执在得到了这个职位后，却有点开心不起来。
监察官员，都是要靠着得罪同僚才能出成绩的，虽然晋升比较快，但是贾执毕竟是世族子弟，他内心中不愿意做这个得罪人的差事，可偏偏为了家族又推脱不得，只能接受了任命上任。
斛律归汉原本是从七品的县长，所以他被晋升为从六品的定州判司。
判司，是负责一州刑事冤狱的官员。
政务堂一直在改进北魏的司法体系，简化合并各种罪行，将律法条文更规范化，但是基层的司法水平依然堪忧。
这也是正常的，无论是原本的官员选拔体系，还是通过崇文阁取士，本质上这些官员都没有进行过系统性的律法学习，能够囫囵断案就不错了。
农业社会的司法逻辑，和商业社会的司法逻辑在本质上是不同的。
商业社会的法律体系，其实说白了是为了商业服务，所以会更重视辩论和律法条文的解读，这种司法攻防本质上就是讨价还价。
但是农业文明的法律体系，最主要的工作还是维稳，甚至还要承担一定的惩恶扬善的功能。
说白了，律法也只不过是人类制定的产物而已，本质上也没什么神圣性可言，所以苏泽对于基层官员的司法水平要求是很低的。
但是基层也有可能出现县令无法解决的复杂案件，为了应付这种情况，苏泽在州一级设立判司，专门负责在各地解决棘手的案子。
这有点儿类似于后世的巡回法庭，这也是一项极其辛苦的差事，需要在各县来回奔波。
但是斛律归汉并不惧怕辛苦，他反而对这种生活很感兴趣。
除了流动办案之外，判司还要负责纠偏地方上不公正的判案，对于肉刑案件进行抽查和复核。
两人在上任之前，先赶到了苏泽面前，等候苏泽的接见。 斛律归汉内心有些激动，苏郡公是他兄长斛律金崇拜的人物，他就是在兄长的保荐才去崇文阁读书的，如今能够见到多年的偶像，斛律归汉一改之前的沉稳，烦躁不安的来回踱步。
相比之下，贾执就显得淡定多了，他随父亲远远的见过苏泽，正坐在椅子上吃茶。
但是从他手里摇晃的茶杯，也可以看出他的淡定不过是装出来的。
这就是威望的作用了，这两人一个是带着乡兵就敢平叛的县长，一个是被刘灵助囚禁都不惧怕的县令，却因为苏泽的接见而紧张。
至少在关中年青一代心中，苏泽的威望已经无人能及了，是所有人心中的天命之主了。
陈崇踏步进来，对着两人说道：“郡公要召见你们。”
两人立刻扶正了衣冠，跟在陈崇身后来到了苏泽下榻的地方。
到了现在的地位，苏泽也不需要再摆礼贤下士那一套了。
在接见基层官员的时候，保持统治者的威仪，反而是震慑这些官员最好的办法。
苏泽身边有苏备和陈崇护卫，一排身穿红盔的士兵在门前门外守卫，另外还有几名文官跟随在苏泽身边。
房间中唯一坐着的，是一名身穿低级文官服饰的中年人，他完全不顾旁人的奋笔疾书着。
贾执毕竟是士族子弟，他知道这名中年人是苏泽身边贴身的史官，如今记录的估计是类似于苏泽“起居注”之类的东西。
当然，苏泽如今还不是皇帝，还没有作起居注的资格，不过类似的意思也是差不多了，就是将苏泽日常的事情记录下来。
这让贾执更紧张了，史官在场，就意味着这场对谈可能会被记录到起居注中，后人编纂史书的时候可能也会记录进去，也就是说他现在距离青史留名也只差一步了。
无论是寒门子弟，还是士族子弟，都无法拒绝青史留名的诱惑。
苏泽此时正在批答永乐城中送来的公文。
虽然苏泽留给了政务堂和幕府专断之权，但是谨慎的苏绰还是会将政务堂的工作整理送到苏泽手上，并且总结汇报政务堂这段时间的工作。
君臣之间无论以往如何，到了这个时候都要明白尊卑。
就连曾经最没心没肺的侯景，隔三差五也要从蜀中写一份肉麻之极的请安奏章，很多时候说的都是一些鸡毛蒜皮的小事，但也是为了保持和苏泽的关系。
苏绰和苏亮兄弟都是聪明人，兄弟二人身居高位，自然要懂得避嫌，虽然不至于做出自污的举动，但是将自己做过的事情讲清楚，也是避免小人中伤的办法。
苏泽处理完最后一份公文，抬起头看向二人。
贾执毕恭毕敬的行了一个士人礼，斛律归汉毕竟只是在崇文馆进修过，对于那些复杂的士人礼仪并不是很难熟练，但是也向苏泽行了一个全礼。
等礼毕之后，苏泽看着二人，他首先向贾执问道：
“还记得你们上任之初，本公给你们留的那个题目吗？”
苏泽说的是土地兼并的数学题，也是人口和土地的简单计算题，当时两人刚刚上任，对于基层的土地问题理解不深，如今两人都已经在基层历练过了，苏泽也想要听听他们的想法。
土地是一切的根本。
无论是农耕民族，还是游牧民族，说到底争夺的都是土地资源，因为这个时代，土地就是一切生产力的总和。
占有土地，就有生产资源，所以如何分配土地资源，是任何一个王朝兴衰的核心要务。
历朝历代，都在给这个问题交上自己的答卷，最后一个王朝能够兴衰多久，就看这份答卷的质量了。
苏泽虽然是穿越者，但是一个政策同样是无数基层官吏一直执行成的，他也需要听一听基层的意见。
贾执思考了一下，也明白土地的重要性，他说道：
“郡公，臣以为，均田令是好政策，但是土地数量是恒定的，总有开垦完毕的那一天，如果一直执行下去，那只能每个人分到的土地越来越少，或者一些人分到土地，一些人分不到土地。”
“所以臣以为，最好的办法还是不断开拓，向西域，向辽东，向高句丽，向南方，只要有更多的土地，就能将授田一直实行下去！”
(本章完)
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其实以他们两人的功劳，上一次就该提拔了，但是如今关中也不是草台班子了，提拔他们这种官员的时候，苏泽已经不直接干预了，所以两人的升迁还是走了一段程序。
首先由幽州刺史慕容绍宗向吏部曹递交了表功文书，因为两人是特进提拔，所以他们的资料很快被送达了政务堂。
苏泽已经对官员晋升制定了严格的制度，首先两人的档案资料，也就是官籍文书被找出来，送到了政务堂中。
官籍文书，就是后世的人事档案资料，这上面记录了两人的出身、籍贯、任职经历，以及考评晋升的评语。
立下的重大功劳和所犯的过错，也都会留在官籍档案之中。
不过这两人的档案都没有任何问题，他们的出身和任职经历都很漂亮，又是崇文阁出身，再加上这次的功劳，理所当然的得到了政务堂的全员通过，两人都获得了超拔晋升。
所谓的超拔晋升，就是在立下功劳的情况，越过一级的特别晋升。
按照苏泽定下的规矩，官员在正常情况下都是要逐级晋升的。
这种制度实际上是在保护老实人，避免地方官员为了政绩而乱折腾，让地方官员中的优秀人才，能够沉下心在基层沉淀一阵子，然后再选拔到中枢来。
不过毕竟现在还是战乱时候，文官也是可能立下军功的，所以苏泽也特例可以超拔晋升，这也是对于有功官员的奖励。
斛律归汉和贾执自然符合这个条件，但是在安排他们职位的时候，政务堂的诸位相公们又犯了难。
按照最新的行政改革方案，苏泽撤销了正常州郡县三级的架构，在州下直接设置县，撤销了郡一级的架构。
但是也因为这项改革，让中层官员的升迁安置变得复杂起来。
贾执是正七品的县令，超拔晋升以后就是正六品，原本正六品正好是下郡郡守的职位，但是没有郡守之后，在幽州就没有正六品的位置空缺。
不得已，最后还是苏绰拍板，将他安排到了定州，担任定州录事参军一职。
录事参军这个职位本来是军中的职位，但是被苏泽设置在州一级中，这个职位定为上州正五品，下州正六品，定州正好是下州，这个职位正好合适。
定州录事参军的职责，是负责纠察六曹，相当于如今检校郎的职责，所以贾执也加了一个检校郎里行（见习）的别官，以后他与检校郎一样，可以直接向苏泽上密扎，或者也可以通过检校郎的途径直接向政务堂写弹劾的奏章，独立行使监督权。
录事参军还有一个职责，就是要配合州刺史，协助进行诸县的上计和每年的考核。
这同样是个非常重要的工作，这等于掌握了一州纠察的权力，地位超然。
贾执在得到了这个职位后，却有点开心不起来。
监察官员，都是要靠着得罪同僚才能出成绩的，虽然晋升比较快，但是贾执毕竟是世族子弟，他内心中不愿意做这个得罪人的差事，可偏偏为了家族又推脱不得，只能接受了任命上任。
斛律归汉原本是从七品的县长，所以他被晋升为从六品的定州判司。
判司，是负责一州刑事冤狱的官员。
政务堂一直在改进北魏的司法体系，简化合并各种罪行，将律法条文更规范化，但是基层的司法水平依然堪忧。
这也是正常的，无论是原本的官员选拔体系，还是通过崇文阁取士，本质上这些官员都没有进行过系统性的律法学习，能够囫囵断案就不错了。
农业社会的司法逻辑，和商业社会的司法逻辑在本质上是不同的。
商业社会的法律体系，其实说白了是为了商业服务，所以会更重视辩论和律法条文的解读，这种司法攻防本质上就是讨价还价。
但是农业文明的法律体系，最主要的工作还是维稳，甚至还要承担一定的惩恶扬善的功能。
说白了，律法也只不过是人类制定的产物而已，本质上也没什么神圣性可言，所以苏泽对于基层官员的司法水平要求是很低的。
但是基层也有可能出现县令无法解决的复杂案件，为了应付这种情况，苏泽在州一级设立判司，专门负责在各地解决棘手的案子。
这有点儿类似于后世的巡回法庭，这也是一项极其辛苦的差事，需要在各县来回奔波。
但是斛律归汉并不惧怕辛苦，他反而对这种生活很感兴趣。
除了流动办案之外，判司还要负责纠偏地方上不公正的判案，对于肉刑案件进行抽查和复核。
两人在上任之前，先赶到了苏泽面前，等候苏泽的接见。 斛律归汉内心有些激动，苏郡公是他兄长斛律金崇拜的人物，他就是在兄长的保荐才去崇文阁读书的，如今能够见到多年的偶像，斛律归汉一改之前的沉稳，烦躁不安的来回踱步。
相比之下，贾执就显得淡定多了，他随父亲远远的见过苏泽，正坐在椅子上吃茶。
但是从他手里摇晃的茶杯，也可以看出他的淡定不过是装出来的。
这就是威望的作用了，这两人一个是带着乡兵就敢平叛的县长，一个是被刘灵助囚禁都不惧怕的县令，却因为苏泽的接见而紧张。
至少在关中年青一代心中，苏泽的威望已经无人能及了，是所有人心中的天命之主了。
陈崇踏步进来，对着两人说道：“郡公要召见你们。”
两人立刻扶正了衣冠，跟在陈崇身后来到了苏泽下榻的地方。
到了现在的地位，苏泽也不需要再摆礼贤下士那一套了。
在接见基层官员的时候，保持统治者的威仪，反而是震慑这些官员最好的办法。
苏泽身边有苏备和陈崇护卫，一排身穿红盔的士兵在门前门外守卫，另外还有几名文官跟随在苏泽身边。
房间中唯一坐着的，是一名身穿低级文官服饰的中年人，他完全不顾旁人的奋笔疾书着。
贾执毕竟是士族子弟，他知道这名中年人是苏泽身边贴身的史官，如今记录的估计是类似于苏泽“起居注”之类的东西。
当然，苏泽如今还不是皇帝，还没有作起居注的资格，不过类似的意思也是差不多了，就是将苏泽日常的事情记录下来。
这让贾执更紧张了，史官在场，就意味着这场对谈可能会被记录到起居注中，后人编纂史书的时候可能也会记录进去，也就是说他现在距离青史留名也只差一步了。
无论是寒门子弟，还是士族子弟，都无法拒绝青史留名的诱惑。
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君臣之间无论以往如何，到了这个时候都要明白尊卑。
就连曾经最没心没肺的侯景，隔三差五也要从蜀中写一份肉麻之极的请安奏章，很多时候说的都是一些鸡毛蒜皮的小事，但也是为了保持和苏泽的关系。
苏绰和苏亮兄弟都是聪明人，兄弟二人身居高位，自然要懂得避嫌，虽然不至于做出自污的举动，但是将自己做过的事情讲清楚，也是避免小人中伤的办法。
苏泽处理完最后一份公文，抬起头看向二人。
贾执毕恭毕敬的行了一个士人礼，斛律归汉毕竟只是在崇文馆进修过，对于那些复杂的士人礼仪并不是很难熟练，但是也向苏泽行了一个全礼。
等礼毕之后，苏泽看着二人，他首先向贾执问道：
“还记得你们上任之初，本公给你们留的那个题目吗？”
苏泽说的是土地兼并的数学题，也是人口和土地的简单计算题，当时两人刚刚上任，对于基层的土地问题理解不深，如今两人都已经在基层历练过了，苏泽也想要听听他们的想法。
土地是一切的根本。
无论是农耕民族，还是游牧民族，说到底争夺的都是土地资源，因为这个时代，土地就是一切生产力的总和。
占有土地，就有生产资源，所以如何分配土地资源，是任何一个王朝兴衰的核心要务。
历朝历代，都在给这个问题交上自己的答卷，最后一个王朝能够兴衰多久，就看这份答卷的质量了。
苏泽虽然是穿越者，但是一个政策同样是无数基层官吏一直执行成的，他也需要听一听基层的意见。
贾执思考了一下，也明白土地的重要性，他说道：
“郡公，臣以为，均田令是好政策，但是土地数量是恒定的，总有开垦完毕的那一天，如果一直执行下去，那只能每个人分到的土地越来越少，或者一些人分到土地，一些人分不到土地。”
“所以臣以为，最好的办法还是不断开拓，向西域，向辽东，向高句丽，向南方，只要有更多的土地，就能将授田一直实行下去！”
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